近年来，通辽市国资委全面贯彻落实习近平生态文明思想，把筑牢我国北方重要生态安全屏障作为重大政治任务，深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，推动国有资本向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中。为助力打好科尔沁沙地歼灭战，2022年，通辽市国资委组建通辽市城镇建设发展有限责任公司（以下简称“城镇发公司”），采取混合所有制改革的方式引入社会资本和专业技术，现已成为全市重要生态治理主体，有力发挥了区域生态治理“生力军”作用。

一、夯实生态发展底蕴。城镇发公司成立初始，便肩负生态治理的职责使命，以联合体形式深度参与“科尔沁草原山水林田湖草沙一体化保护和修复”工程，累计中标金额8.64亿元。历经三年的精心组织、科学施工，农业投入品减排工程实施面积10万亩，通过化肥等投入品减量带动亩产增收200公斤以上；畜禽粪污资源化利用工程建设膜式好氧发酵堆肥场地106处、黑膜发酵池8座，在有效防控地下污染的同时，实现粪肥发酵后再利用；农田盐渍化治理工程累计实施8万亩，中度盐碱化土地pH值显著下降，三年后粮食平均亩产提高100公斤，地力提升1个等级以上；重度草原退化治理工程修复重度退化草原3万亩，项目区植被平均覆盖度达到60%，区域固碳、蓄水生态功能明显提高；沙化草原生态修复工程实施面积26.65万亩，项目区植被覆盖度达到55%以上，推动西辽河干流生态环境持续复苏；草原禁牧恢复工程实施总面积35.52万亩，通过项目实施，平均植被覆盖度达到60%以上，草场植被得以修复优化，植被种类明显增加；农业水肥一体化工程在科尔沁区建设高标准农田20万亩，玉米亩产提升200公斤以上，带动项目区增收超过4000万元；总节水量占平原地区地下水可采量的21.17%，地下水位逐年下降趋势得到初步遏制；扎鲁特山洪侵蚀沟及小流域综合治理工程共计治理山洪侵蚀沟140余条，治理小流域面积315平方千米，有效缓解雨季山洪对农田及村庄的破坏侵蚀，切实保障属地居民生命财产安全。

二、深描青绿发展色彩。城镇发公司凭借在“山水”工程中积累的成熟施工经验，在属地生态治理市场中持续发力，接连参与实施扎鲁特旗防沙治沙和风电光伏一体化综合治理工程异地治沙、通辽市中北部地区科尔沁沙地综合治理、通辽市蒙辽界科尔沁沙地综合治理、通辽市2024年度扎鲁特旗“三北”工程林草湿荒一体化保护修复、科左后旗2024年度“三北”工程林草湿荒一体化保护修复五项重点生态治理项目。在保护原有植被的基础上，根据退化程度、沙丘类型等因素，综合采取人工种乔木、人工种灌木、人工种草、封沙育林、工程固沙、围栏封育、补播灌草等方式对160万余亩沙化草原进行科学整治。项目建成后，区内草群盖度平均增加30%～40%，每亩干草产量平均达到20kg以上，并呈逐年增长趋势。草原生态持续改善，水土保持能力明显提高。进一步增强项目区防风固沙、涵养水源、保持土壤、调蓄洪水、固碳释氧、净化空气、调节局部气候、保护生物多样性等生态功能。同时，改变以往“政府做、群众看”的做法，通过动员周边农牧民参与项目建设、租用农牧民机械设备、拨付管护费等以工代赈方式，构建起全民参与、群策群力的防沙治沙新格局，带动农牧民就业岗位2000余个，实现了治沙与致富“双赢”。

三、擘画生态发展蓝图。“绿水青山就是金山银山”，在取得生态效益的同时，同样也需要抓好经济效益，形成“以用促治、以治保用”的良性循环。面向未来，城镇发公司确立了以土地、水生态及林草为核心的系统性生态治理发展思路。一是深化土地系统治理与可持续利用。推广“风光治沙”等创新模式，探索更高效、可持续的治理技术和路径。加强盐碱地综合整治，研发应用生物改良、节水控盐等关键技术，挖掘盐碱地生产潜力，拓展绿色农业发展空间。严守耕地红线与质量提升，积极参与高标准农田建设与黑土地保护，保障粮食安全与生态安全。二是强化水生态系统保护与修复。强化流域综合治理，提升水源涵养、水土保持与水质净化能力，推进湿地保护修复，扩大湿地保护范围，实施退化湿地生态补水、植被恢复等措施，维护湿地生态功能。发展高效节水产业与技术，在生态治理区和农牧区大力推广节水灌溉、水肥一体化等技术，提高水资源利用效率。三是推动林草产业高质量发展。巩固提升生态屏障功能，持续优化林草资源结构与质量，增强防风固沙、保持水土、固碳释氧等核心生态功能。大力发展特色生态惠民产业，科学利用沙区、林区资源，积极发展特色经济林产业，林下经济、生态旅游、森林康养等绿色产业，实现生态价值转化，助力乡村振兴。

生态建设，久久为功。生态治理是一项长期且艰巨的系统工程，通辽市国资委将指导城镇发公司始终坚持“保护、治理、利用”三位一体、协同发力，在严格保护中科学治理，在有效治理中合理利用，在可持续利用中巩固保护治理成果，持续改善生态环境，筑牢生态安全屏障，努力实现生态、生产、生活的和谐共赢。